Всемирный экономический форум (WEF) констатировал необходимость срочных изменений в вопросах регулирования криптовалютных активов и отметил ключевое значение международного сотрудничества в этом вопросе.
Специалисты WEF опубликовали white paper «Pathways to the Regulation of Crypto-Assets: A Global Approach», в котором изложили результаты анализа существующих подходов к регулированию криптоактивов. Глобальные выводы документа — необходимость тесного сотрудничества между международными организациями, правительственными регуляторами и представителями криптовалютной индустрии.
Авторы документа указывают, что необходимость в глобальном регулировании цифровых активов является срочной, но она возможна только при условии глобальной координации усилий в этом направлении. Это позволит свести к минимуму двусмысленность в вопросах формулировок, а также предотвратить регулятивный арбитраж и непоследовательное правоприменение.
В частности, представители WEF раскритиковали характерное для США принудительное регулирование, поскольку оно «исключает любое содержательное обсуждение того, что должно и не должно регулироваться». Критике подвергся также принцип «та же деятельность, то же регулирование», который частично применяют британские регуляторы. По мнению авторов документа, криптовалютные активы и их экосистема не всегда вписываются в существующий подход к регулированию, который основан на деятельности и посредничестве.
Среди основных факторов, которые усложняют регулирование, выделен высокий уровень анонимности пользователей, обеспечить которую помогают:
- криптомиксеры;
- некастодиальные кошельки;
- децентрализованные биржи.
В то же время, рост взаимосвязи между криптовалютным рынком и традиционными финансами влияет на соответствующие риски для макроэкономической стабильности.
Авторы статьи анализируют и сравнивают различные варианты нормативно-правовых основ для регулирования крипторынка. В качестве самых продвинутых в этом отношении юрисдикций приводятся Швейцария и Япония, в которых применяются принципы гибкого регулирования, совместного регулирования и саморегулирования.
Глобальные рекомендации WEF сводятся к изучению существующих практик и использованию их для разработки стратегий регулирования отрасли на национальном уровне, и международному сотрудничеству в вопросах создания нормативно-правовых документов на уровне властных структур и крупного бизнеса. Представителям бизнеса предлагается «сыграть жизненно важную роль в обеспечении глобальной координации в регулировании криптоактивов путем взаимодействия с регулирующими органами».
Напомним, буквально накануне Международная организация комиссий по ценным бумагам (IOSCO) представила свой набор глобальных нормативных рекомендаций, связанных с регулированием криптовалют.
