Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC) планирует приступить к разработке нормативных правил для криптовалютного рынка, поскольку Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) в этом плане бездействует, за что подвергается все большей критике со стороны сообщества.
В рамках конференции, организованной Центром валютно-финансовых альтернатив (CMFA) Института Катона, Кэролайн Фам, комиссар CFTC, выступила с заявлением, в котором рассказала о намерениях регулятора приступить к разработке нормативно-правовых рамок для местного криптовалютного рынка.
По словам Фам, CFTC готова выпустить пилотную программу регулирования рынка цифровых активов, которая позволит создать правовую основу для новых технологий и рыночных структур в соответствии с существующими законами США. Чиновник призвала всех заинтересованных лиц поучаствовать в обсуждении проекта, чтобы принять решение о необходимости введения нормативно-правовых рамок для крипторынка на постоянной основе.
Что примечательно, заявление Фам прозвучало вскоре после того, как Крис Ларсен, соучредитель Ripple Labs, публично раскритиковал действия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) за неудачную криптовалютную политику в стране. По его словам, действия регулятора в отношении криптовалютных проектов в последнее время лишь подчеркивают нежелание Гэри Генслера, а также и администрации президента Байдена, внести нормативно-правовою ясность. По мнению Ларсена, SEC устраивает отсутствие четких регуляторных норм, поскольку в такой ситуации ведомство может «преследовать кого угодно и устанавливать издевательские правила». В качестве доказательства своей правоты Ларсен привел решение суда по делу Grayscale, указав на то, что даже судебная система отрицает правомерность действия SEC.
Стоит отметить, что SEC, по-видимому, больше не рассматривается криптокомпаниями как серьезный противник в рамках судебных разбирательств. Так, активизировались некоторые компании, которые ранее приняли решение не вступать в схватку с регулятором. Например, стало известно о том, что юристы блокчейн-платформы LBRY пытаются обжаловать в Апелляционном суде первого округа США решение, вынесенное 11 июля в пользу SEC.
С другой стороны CFTC все активнее принимает регулирующие меры против протоколов децентрализованных финансов (DeFi). Так, недавно регулятор обвинил протоколы Opyn, ZeroEx и Deridex в нарушении законов США, а в частности:
- в незарегистрированной деятельности в качестве площадок для торговли деривативами;
- в незарегистрированной деятельности в качестве брокера по фьючерсам;
- в несоблюдении требований хранения клиентских средств;
- в незаконном предоставлении розничных товарных сделок с использованием кредита и маржи в цифровых активах.
Компании согласились заключить сделки по урегулированию обвинений и обязуются уплатить штрафы в размере $250 тыс., $200 тыс. и $100 тыс., соответственно. Стоит отметить, что компании далеко не первые в длинном списке обвиняемых CFTC. Регулятор ранее уже подавал в суд на FTX и Сэма Бэнкман-Фрида, Binance и Чанпэна Чжао, а также Ooki DAO.
Напомним, чиновники США ранее разработали законопроект, который четко разграничивает обязанности CFTC и SEC в рамках регулирования криптовалютного рынка, однако документ до сих пор на рассмотрении.
