В Европейском центральном банке (ECB) считают, что цифровой евро (CBDC) необходим для обеспечения стратегической автономии Евросоюза в условиях геополитической нестабильности и растущей зависимости от иностранных платежных систем.
Пьеро Чиполлоне, член исполнительного совета ECB, заявил на заседании Комитета по экономическим и монетарным делам Европарламента, что запуск цифрового евро является критически важным шагом к снижению зависимости ЕС от международных платежных провайдеров. Чиновник отметил, что 13 стран еврозоны полностью полагаются на иностранные решения в розничных платежах, что угрожает как финансовой устойчивости, так и денежному суверенитету региона.
По словам Чиполлоне, несмотря на цифровизацию платежного сектора, наличные по-прежнему играют важную роль в обеспечении инклюзии и устойчивости финансовой системы. Однако наличные не могут быть использованы для онлайн-платежей, которые уже составляют более трети всех розничных транзакций в ЕС. Это создает критическую зависимость от таких иностранных платформ, как PayPal и Apple Pay, а также международных карточных систем, взимающих высокие комиссии с европейских банков и продавцов.
Также в ECB опасаются, что активное продвижение стейблкоинов, номинированных в долларах США, может привести к оттоку евро-депозитов за пределы ЕС и дальнейшему укреплению роли доллара в трансграничных платежах. Кроме того, подобные частные инициативы представляют угрозу для монетарного суверенитета Европы.
Цифровой евро, как подчеркивается в заявлении, будет бесплатным для базового использования, обеспечит приватность пользователей и будет доступен для онлайн- и офлайн-транзакций. CBDC станет основой для единого европейского стандарта платежей, позволяющего частным провайдерам масштабировать свои услуги на уровне всего ЕС. Цифровая валюта центрального банка разрабатывается не в качестве альтернативы частным решениям, а как платформа, способствующая их развитию.
В рамках проекта уже подготовлен единый свод правил (rulebook), и после принятия соответствующего законодательства он будет доступен для использования участниками рынка. ECB также работает над определением лимитов на хранение цифрового евро с учетом стабильности финансовой системы — соответствующие рекомендации планируется опубликовать летом 2025 года.
С октября 2024 года ECB получил около сотни заявок на участие в партнерских проектах по использованию цифрового евро, включая эксперименты с условными платежами. Параллельно ведутся исследования пользовательских предпочтений, а также прорабатываются вопросы обеспечения приватности, офлайн-функциональности и устойчивости систем.
Чиполлоне подчеркнул, что промедление с внедрением цифрового евро может привести к потере контроля над финансовой инфраструктурой ЕС. Он призвал ускорить принятие законодательных актов, которые наделят цифровой евро статусом законного платежного средства.
Стоит отметить, что несколькими неделями ранее Филип Р. Лейн, еще один член исполнительного совета Европейского центрального банка, также назвал цифровой евро ключевым элементом сохранения монетарного суверенитета еврозоны в условиях цифровизации экономики. При этом, по данным самого ECB, большинство европейцев не поддерживают идею запуска европейской CBDC.
