Представители блокчейн-индустрии, члены криптовалютного сообщества и политики США обвинили Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) в превышении полномочий и призывают Конгресс разработать нормативно-правовые нормы для крипторынка.
Представители Blockchain Association подали исковое заявление (amicus brief) по поводу неправомерных действий SEC в рамках судебного разбирательства регулятора в деле об инсайдерской торговле на Coinbase. Они утверждают, что SEC наносит вред криптовалютной индустрии, используя стратегию «принудительных действий».
Кристин Смит, генеральный директор Blockchain Association, утверждает, что действия SEC «иллюстрируют беспорядочный и пагубный подход агентства к индустрии цифровых активов». По ее мнению, действия регулятора сбивают с толку инвесторов и участников рынка и способны создать судебный прецедент, который сделает регулирование с помощью стратегии правоприменения законным в США. «Именно поэтому SEC намеренно избегает участия общественности в нормотворчестве, пытаясь расширить свои полномочия», — утверждает Смит.
Напомним, SEC обвинила бывшего менеджера по продуктам Coinbase Ишана Вахи, его брата Нихила Вахи и партнера Самира Рамани в инсайдерской торговле, назвав при этом девять токенов на Coinbase ценными бумагами. Именно последнее вызвало негодование представителей Blockchain Association, поскольку решение суда в пользу SEC в текущем процессе потенциально может поставить под удар всю блокчейн-индустрию США.
Роль SEC в регулировании крипторынка также обсудили американские законодатели на слушаниях в банковском комитете Сената 14 февраля. Слушания были посвящены краху крипторынка, а также роли SEC и ее генерального директора Гэри Генслера в рамках предотвращения «подобных происшествий» в будущем.
Тим Скотт, сенатор от Южной Каролины, обвинил руководителя SEC в бездействии, утверждая, что регулятор «не предпринял никаких значимых упреждающих действий» и не предоставил «ни малейшего руководства». По его словам, Гэри Генслер должен предстать перед Конгрессом и объяснить какие инструменты были у SEC, чтобы защитить инвесторов после банкротства FTX, Terra, Voyager, BlockFi и Celsius. Скотт также сказал, что если таковые инструменты имелись, то Генслеру придется объяснить, почему агентство ими не воспользовалось и «спало за рулем». В случае же, если SEC не располагает реальными возможностями регулировать крипторынок, то его стоит «исключить из компетенции SEC».
На отсутствии «последовательной федеральной нормативной базы» для крипторынка также акцентировала внимание на слушаниях и Линда Дженг, главный юрисконсульт и специалист по глобальному регулированию Crypto Council for Innovation. По ее словам, SEC не способна защитить инвесторов и даже не пытается инициировать «какой-либо формальный процесс нормотворчества для обновления законов о ценных бумагах», которые устарели и не могут учитывать уникальные атрибуты цифровых активов.
По словам Джейка Червински, главного эксперта Blockchain Association по политическим вопросам, несмотря на попытки SEC контролировать крипторынок при помощи принудительных действий, регулятор «связан правовой реальностью». И Конгресс США будет вынужден в конечном счете принять законные нормы для регулирования быстрорастущего рынка цифровых активов.
«Ни Комиссия по ценным бумагам и биржам, ни Комиссия по торговле товарными фьючерсами не имеют сейчас законных полномочий всесторонне регулировать крипторынок», — утверждает Червински. Полномочия им может дать лишь Конгресс США, в котором сейчас «слишком большой идеологический разрыв между республиканцами и демократами», чтобы принять однозначное решение в отношении крипторегулирования. Так, по мнению Червински, в отсутствии законодательных решений SEC «пытается добиться успеха самостоятельно».
Напомним, на днях Комиссия по ценным бумагам и биржам вынудила криптобиржу Kraken приостановить программу стекинга криптовалют и выплатить штраф. Также стало известно о том, что SEC планирует призвать к ответственности компанию Paxos Trust Co. Нападки регулятора на эмитента стейблкоина BUSD, в свою очередь, негативно отражаются на криптобирже Binance.
