Американская комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC) выдвинула против криптовалютной биржи Binance и аффилированных с ней лиц 13 обвинений в незарегистрированной деятельности на территории США и нарушении законов о ценных бумагах.
SEC подала иск в федеральный суд округа Колумбия против одной из крупнейших криптобирж в мире. Регулятор обвиняет Binance, ее основателя Чанпэна Чжао и американскую компанию BAM Trading Services Inc., являющуюся одной из головных структур Binance, в нарушении федеральных законов о ценных бумагах, включая обман инвесторов, конфликты интересов и нарушение требований регистрации.
Обвинения SEC в отношении Binance и аффилированных с ней лиц включают:
- Незарегистрированную деятельность в качестве биржи ценных бумаг, брокеров-дилера и клирингового агентства.
- Незарегистрированное предложение и продажа ценных бумаг.
- Контроль над активами клиентов платформ, позволяющий смешивать и перенаправлять средства клиентов, включая использование собственной компании Sigma Chain.
- Обман инвесторов относительно отсутствия контроля торговли и манипулирование торговыми объемами на платформе Binance.US со cтороны Binance.com.
- Незарегистрированное предложение и продажа криптоактивов, включая токен BNB, стейблкоин Binance USD (BUSD).
- Распространение незарегистрированных криптокредитных продуктов и программы стекинга Binance.US.
- Уклонение от ограничения доступа американских инвесторов к платформе Binance.com.
Комиссия отмечает, что Binance использовала мошенническую схему, чтобы обойти американские законы о ценных бумагах, утверждая, что Binance.US функционирует независимо и американские клиенты не могут использовать платформу Binance.com. В иске регулятор ссылается на показания анонимного источника, который на протяжении короткого периода времени в 2021 году руководил Binance.US. По мнению адвоката Джеймса Мерфи, этим источником является Брайан Брукс, бывший генеральный директор Binance.US, который решил уйти в отставку всего через три месяца после назначения. Согласно цитатам, приведенным в иске, Брукс быстро понял, что он «фактически не управляет компанией». Таким образом SEC утверждает, что Чанпэн Чжао и Binance продолжали контролировать Binance.US и скрыто позволяли некоторым американским клиентам продолжать использовать Binance.com. По данным SEC Binance получила доход в размере не менее $11,6 млрд в качестве сборов за транзакции от американских клиентов.
В обвинениях SEC также затрагивается незарегистрированное предложение и продажа различных криптоактивов. Стоит отметить, что помимо активов, уже признанных SEC ценными бумагами, в иске против Binance, фигурируют еще 10 криптовалют, которые ранее регулятор не упоминал:
- BNB (BNB);
- Binance USD (BUSD);
- Solana (SOL);
- Cardano (ADA);
- Polygon (MATIC);
- Cosmos (ATOM);
- The Sandbox (SAND);
- Decentraland (MANA);
- Axie Infinity (AXS);
- COTI (COTI).
Таким образом, общее число криптовалют, признаваемых SEC ценными бумагами, достигло 61, а их общая капитализация составляет примерно $100 млрд, то есть порядка 10% от общего объема крипторынка.
Новость о нападках SEC на Binance моментально отразилась и на состоянии крипторынка. Так, согласно данным CoinMarketCap, за последние 24 часа цена BTC снизились примерно на 4%, а стоимость ETH — на 3%. Крупные альткоины, которые фигурировали в иске против Binance, также потеряли значительную часть стоимости. На 11:00 (GMT+3), 6 июня, цена ADA за последние 24 часа упала на 6,4%, SOL — на 7,3%, MATIC — на 6,5%, а BNB потерял более 8% своей стоимости. Капитализация крипторынка в общей сложности за последние 24 часа снизилась на 3,6%.
Цены акций публичных криптокомпаний в США также резко снизились. Так, например, акции криптобиржи Coinbase упали на 9% во время торгов на рынке 5 июня. Трейдеры с открытыми позициями на рынке деривативов криптовалют также ощутили последствия новости. Объем ликвидаций превысил $280 млн с момента объявления об иске против Binance.
Чанпэн Чжао подчеркнул готовность команды Binance обеспечить стабильность системы. В блоге Binance был опубликован ответ на претензии SEC, в котором представители компании выразили разочарование агрессивным подходом регулятора, заявив о готовности бороться с обвинениями. Чжао также подчеркнул безопасность активов пользователей Binance.
В свою очередь, пользователи Binance тоже отреагировали на негативные новости. В течение 12 часов, со счетов платформы было выведено порядка 10 000 BTC, что составляет примерно 1,5% от общего баланса Binance. Согласно данным CoinGlass, в общей сложности за последние сутки было принудительно закрыто 108 799 сделок на биржах, а общая сумма ликвидаций составила $295,85 млн, из которых лишь $545 тыс. пришлись на Binance. По мнению Ки Янг Джу, основателя и генерального директора аналитического сервиса CryptoQuant, позиции Binance остаются сильными.
Напомним, ранее рыночная доля Binance снизилась на 16% на фоне FUD-новостей и в общей сложности криптобиржа потеряла порядка 18% доли спотового рынка за последний месяц. Однако прямые обвинения SEC против Binance вызвали лишь негодование криптосообщества. Криптобиржу и Чанпэна Чжао поддержали не только пользователи Binance, но и видные члены сообщества. Так, например, Джастин Сан, основатель TRON, выразил свою поддержку Binance и уверенность в невиновности криптобиржи. По мнению других членов криптосообщества, нападки SEC на Binance угрожают свободам пользователей и ограничивают инновации, поскольку SEC воспринимают криптовалюты как угрозу, что в свою очередь навеяно интересами традиционных финансовых учреждений.
Напомним, на днях представители Республиканской партии США вынесли на обсуждение новый законопроект, который должен внести ясность в полномочия Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) в рамках регулирования крипторынка.
