Конгресс США представил новый законопроект, обеспечивающий нормативно-правовую основу для регулирования стабильных монет в стране.
Законодатели США опубликовали в хранилище документов Палаты представителей текст законопроекта, который должен «обеспечить требования к эмитентам платежных стейблкоинов». Обсуждение нового законодательного акта запланировано на 19 апреля.
Согласно документу, регуляторами рынка стабильных монет станут два государственных агентства:
- Федеральная резервная система будет контролировать выпуск небанковских стабильных монет, типа USD Coin (USDC) или Tether (USDT).
- Специально созданное Федеральное банковское агентство будет вести надзор за выпуском стейблкоинов застрахованными депозитарными учреждениями.
Все компании, желающие выпустить стабильную монету в стране, должны будут пройти обязательную регистрацию в соответствующем агентстве и доказать:
- обеспеченность своих резервов и способность их поддерживать;
- техническую безопасность используемого ПО;
- прозрачность управленческих процессов внутри компании-эмитента;
- необходимость создания нового финансового инструмента, в частности его способность улучшить финансовую доступность в стране.
Эмитенты за пределами США должны будут получить регистрацию для ведения бизнеса в стране и получить одобрение от ФРС. В документе указано, что отказ от регистрации может привести к тюремному заключению на срок до пяти лет и штрафу в размере $1 млн.
Законодатели также предлагают наложить вето на выпуск, создание и использование алгоритмических стейблкоинов. Так, не обеспеченные материальными активами стабильные монеты будут запрещены в США как минимум на ближайшие два года. В это время Министерство финансов США должно провести тщательное исследование «эндогенно обеспеченных стейблкоинов», то есть стабильных монет, обеспеченных другим цифровым активом, чтобы принять решение по поводу их использования.
Правительство США оставляет за собой право контролировать взаимодействия между различными стабильными монетами в стране. В документе также указано, что Белый Дом поддерживает инициативу ФРС в рамках выпуска цифрового доллара (CBDC) и будет всячески способствовать дальнейшим исследованиям в этом направлении.
Напомним, на днях генеральный директор Stellar Денель Диксон поделилась мнением о том, что стейблкоины могут усилить позиции доллара США на мировом рынке в случае разработки государственных стандартов для такого рода активов. А чиновники из Техаса предложили ввести обеспеченную золотом цифровую валюту вместо выпуска CBDC.
