Власти Гонконга приняли закон о внедрении международного стандарта налоговой отчетности по операциям с криптоактивами, предусматривающего автоматический обмен информацией между налоговыми органами разных стран. Сбор данных о криптовалютных транзакциях начнется в 2027 году, а их обмен — в 2028 году.
Законодательный совет Гонконга одобрил законопроект Inland Revenue Bill 2026, который устанавливает новые требования к сбору и международному обмену налоговой информацией о криптовалютных операциях и финансовых счетах. Требования местного регулирования приведены в соответствие со стандартами Crypto-Asset Reporting Framework (CARF) и Common Reporting Standard (CRS), разработанными Организацией экономического сотрудничества и развития (OECD).
Стандарт CARF, утвержденный в 2023 году, предусматривает ежегодный автоматический обмен информацией о криптовалютных транзакциях между налоговыми органами участвующих юрисдикций.
Стандарт CRS был введен в 2014 году для борьбы с уклонением от уплаты налогов. В 2023 году OECD обновила его положения, расширив сферу применения на новые категории цифровых финансовых продуктов и уточнив требования к отчетности и проверке клиентов.
Обмен информацией будет осуществляться через Налоговое управление Гонконга (IRD) на взаимной основе при соблюдении требований конфиденциальности и безопасности данных.
В Гонконге новые требования к налоговой отчетности по криптоактивам будут вводиться поэтапно:
- С 1 января 2027 года криптовалютные сервис-провайдеры, подпадающие под требования CARF, должны начать сбор информации о клиентах и их транзакциях, а также проводить необходимые процедуры проверки.
- В 2028 году IRD начнет автоматический обмен данными о криптовалютных операциях с налоговыми органами партнерских юрисдикций. В том же году в Гонконге вступит в силу обновленный стандарт CRS, распространяющий требования к отчетности на дополнительные категории цифровых финансовых продуктов.
- С 2029 года Гонконг начнет передавать зарубежным налоговым органам сведения о финансовых счетах в соответствии с требованиями CRS.
Министр финансовых услуг и казначейства Гонконга Кристофер Хуэй заявил, что внедрение международных стандартов налоговой прозрачности позволит усилить борьбу с уклонением от уплаты налогов через зарубежные юрисдикции и укрепить позиции Гонконга как международного финансового центра.
По его словам, приведение местного регулирования в соответствие с требованиями OECD также должно укрепить доверие поставщиков криптовалютных услуг, финансовых организаций и пользователей цифровых активов к юрисдикции, в том числе при принятии долгосрочных инвестиционных решений.
Для подготовки участников рынка к новым требованиям IRD выпустит разъяснения по применению стандартов CARF и CRS. Ведомство также сформировало специализированную команду, которая будет предоставлять техническую поддержку компаниям и отвечать на вопросы, связанные с выполнением новых обязательств.
Напомним, фиксировать данные о криптотранзакциях в рамках CARF в 2026 году начали в 48 странах и юрисдикциях, а еще 27 стран, включая Австралию, планируют подключиться к системе до 2028 года. При этом ведется активная разработка инструментов для автоматизации отчетности, призванный упростить для FinTech-платформ, бирж, кастодианов и прочих финансовых организаций выполнение регуляторных требований по раскрытию информации о криптовалютных активах.
