Los legisladores de la Cámara de Representantes de EE.UU. han solicitado un nuevo marco regulador para los criptoactivos, ya que la actual estructura normativa impide la innovación y no protege adecuadamente a los consumidores.
El presidente del Comité de Servicios Financieros, Patrick McHenry, y el presidente del Comité de Agricultura, Glenn Thompson, han presentado un proyecto legislativo que exigiría que determinados activos de criptomonedas se reconocieran como mercancías digitales y se negociaran libremente en el mercado.
Los funcionarios afirman que el objetivo principal del proyecto de ley es reducir la brecha entre la autoridad de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) y la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), aportando así claridad normativa.
Los principales cambios que los funcionarios proponen promulgar, según el proyecto de ley:
- Los activos digitales se definirían por ley como materias primas o valores digitales en función de sus características. Para ello, tendrían que funcionar en una red descentralizada.
- Las plataformas de negociación de activos digitales podrían registrarse como sistemas alternativos de negociación. La SEC tendrá que cambiar sus normas y no impedir que dichas plataformas mantengan activos digitales si cumplen los requisitos.
- Las empresas estadounidenses tendrán libertad para ofrecer bienes digitales y monedas de pago estables una vez registradas.
- Los mercados y proveedores de bienes digitales tendrán que cumplir unos requisitos mínimos de capital e información. Sus actividades comerciales serán supervisadas por la CFTC.
- Un mismo registrante podrá obtener autorizaciones de ambos reguladores. Para ello, la CFTC y la SEC deberán coordinar sus esfuerzos en materia de tecnología financiera y establecer comités especiales para facilitar la innovación.
- Los activos digitales existentes podrán seguir cotizando durante un “periodo de transición”, es decir, hasta que la SEC o la CFTC emitan un aviso formal de que un determinado activo digital no es una mercancía digital y debe cumplir los requisitos de los reguladores.
Algunos expertos y representantes de la criptoindustria han elogiado la iniciativa de McHenry y Thompson. Por ejemplo, Paul Grewal, consejero general de Coinbase, señaló que la legislación propuesta proporciona una base sólida para la claridad normativa de las definiciones en la regulación de las criptomonedas en Estados Unidos. Paul también expresó su esperanza de que los funcionarios “puedan finalmente resolver de una vez por todas la persistente disputa” sobre si las criptomonedas son o no valores.
Sin embargo, cabe señalar que ambos patrocinadores del proyecto de ley son del Partido Republicano y que el proyecto de ley propuesto se redactó sin aportaciones de legisladores del otro partido político, por lo que hasta dónde llegará en el Congreso sigue siendo una incógnita.
Recordemos que los cabilderos en EE.UU. están pidiendo activamente que el Congreso cree una comisión para desarrollar un marco regulador para las criptomonedas y la tecnología blockchain, ya que la falta de claridad en este ámbito ya ha provocado que los grandes creadores de mercado se nieguen a apoyar las criptomonedas.
