Европейский регулятор рынка ценных бумаг опубликовал предупреждение о значительных рисках, связанных с возможностью глобальных компаний осуществлять криптовалютные операции за пределами Евросоюза в обход законодательства MiCA.
Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) выпустило специальный документ, в котором акцентировало внимание на возможность использовать криптовалюты для офшорных операций многофункциональными посредниками криптоактивов (MCI), которые работают как в ЕС, так и за его пределами.
MCI — это отдельные фирмы или группы аффилированных фирм, которые объединены широким спектром услуг или продуктов. Как правило, они сосредоточены вокруг работы одной торговой платформы. Ярким примером MCI является экосистема криптобиржи FTX до ее краха.
В документе ESMA выражает наибольшую озабоченность по поводу возможности арбитража регулирования такими компаниями. Регулятор опасается, что MCI могут стремиться минимизировать влияние MiCA, осуществляя часть своих операций за пределами ЕС. Это может привести к конфликту интересов, снижению защиты инвесторов и созданию неравных условий конкуренции между платформами внутри и вне ЕС.
Так, ESMA предупреждает, что некоторые криптокомпании, входящие в состав MCI, могут быть нерегулируемыми торговыми платформами, находящимися за пределами ЕС. Соответственно, их уровень защиты потребителей не будет соответствовать стандартам MiCA, что создает дополнительные риски для инвесторов.
Регулятор рекомендовал национальным компетентным органам (NCA) тщательно оценивать бизнес-модели и деятельность MCI, чтобы предотвратить создание офшоров. В частности, регуляторам следует тщательно отслеживать делегирование функций внутри MCI, чтобы они не нарушали нормативные требования. В свою очередь ESMA готово предоставить свои наработки и использовать свои полномочия для поддержки согласованного и единообразного подхода к надзору за MCI, стремящихся предоставлять услуги в ЕС.
Напомним, законопроект MiCA вступил в силу на территории ЕС в текущем году. Европейские финансовые регуляторы также разработали стандартизированный тест, который позволит оценивать, соответствует ли конкретная криптовалюта нормативным требованиям в рамках MiCA. При этом регуляторы предупреждают криптопользователей, что MiCA не сможет полностью защитить их интересы в ближайшие три года.
