Экономисты и эксперты в области государственной политики ЕС призвали Европарламент сосредоточиться на выпуске цифровой валюты центрального банка (CBDC), которая отвечала бы интересам граждан и бизнеса, а не узким интересам финансового сектора.
В открытом письме, инициированном аналитическим центром Sustainable Finance Lab, 70 ведущих европейских экономистов и академиков из разных стран призвали членов Европейского парламента противостоять давлению лоббистов финансового сектора и гарантировать, что цифровой евро будет надежным, доступным и ориентированным на общественный интерес средством платежа для всех резидентов Евросоюза.
В документе подчеркивается риск того, что проект европейской CBDC может утратить свой публичный характер, поскольку переговоры по законодательной базе цифрового евро подходят к критическому этапу и политики хотят достигнуть компромисса. В документе также отмечается, что в 13 странах еврозоны повседневные безналичные платежи фактически зависят от международных карточных систем, в основном американских, что усиливает зависимость европейских граждан и бизнеса от внешних коммерческих структур и влечет за собой соответствующие геополитические риски.
Эксперты, подписавшие документ, утверждают, что цифровой евро должен обеспечить прямую связь между гражданами и Европейским центральным банком, представляя собой «общественные деньги» в цифровой форме наряду с наличными. По их мнению, в числе основных качеств цифрового евро должны присутствовать:
- возможность использования в онлайн- и офлайн-операциях;
- защита конфиденциальности по принципу privacy by design;
- доступ для всех граждан ЕС, включая тех, кто не имеет счетов в коммерческих банках.
Эксперты также требуют установить достаточно высокие лимиты на хранение цифрового евро, чтобы он мог стать серьезным средством сбережения и стимулировать финансовую инклюзию, а не остаться нишевым продуктом. По их мнению, это позволит домохозяйствам и юрлицам иметь надежную публичную альтернативу частным платежным системам, что будет поддерживать финансовую устойчивость и стимулировать инновации в европейском финансовом секторе.
В документе также говориться, что цифровой евро должен укреплять стратегическую автономию Европы, снижая ее зависимость от иностранных платежных систем и обеспечивая европейским гражданам и бизнесу безопасный, доступный и высокопрозрачный инструмент для повседневных платежей. Такое утверждение прямо согласуется с позицией Европейского центрального банка, который рассматривает внедрение CBDC в качестве стратегического шага для сохранения контроля над монетарной политикой, устойчивости финансовой системы и денежного суверенитета.
Напомним, проект европейской CBDC находится в разработке с 2020 года. В 2022 году прошли первые тестовые испытания по интеграции цифрового евро с действующей финансовой инфраструктурой. В 2023 году регуляторы перешли к этапу углубленного тестирования цифрового актива и формированию технических стандартов и нормативной базы. В 2024–2025 годах был подготовлен проект регламента, а также отобраны технологические провайдеры для реализации будущего цифрового евро. В 2026 году планируется принять законодательство, регулирующее использование цифрового евро, а в 2027 году стартуют пилотные испытания цифровой валюты. По планам ЕЦБ, цифровой евро станет доступен для использования в рамках еврозоны уже в 2029 году.
