Закон о рынках криптоактивов (MiCA) был одобрен Европейским советом. Европейский Союз стал одной из первых юрисдикций в мире, которая вводит всеобъемлющие правила в отношении криптоактивов, защиты потребителей, финансовой стабильности и инноваций.
На пленарном заседании Европарламента 20 апреля депутаты ЕС окончательно одобрили новое законодательство о надзоре, защите прав потребителей и экологических гарантиях для криптоактивов — Markets in Crypto-Assets Regulation (MiCA).
MiCA будет распространяться на криптоактивы, которые не подпадают под действующее законодательство о финансовых услугах, и охватывать выпуск этих активов и торговлю ими. Законопроект обеспечит прозрачность, раскрытие информации, авторизацию и надзор за транзакциями. Новые правила также предусматривают лучшую информированность потребителей о рисках, затратах и сборах, а также поддерживают целостность рынка и финансовую стабильность.
MiCA также содержит меры для предотвращения рыночных манипуляций, отмывания денег и финансирования терроризма. Европейское управление по ценным бумагам и рынкам (ESMA) создаст публичный реестр поставщиков услуг криптоактивов, которые работают на территории ЕС.
Также в рамках законопроекта крупные поставщики услуг в области криптовалют должны будут раскрывать информацию о своем энергопотреблении, чтобы снизить негативное воздействие на окружающую среду.
Депутаты Европарламента также одобрили первый законодательный акт ЕС для отслеживания переводов криптоактивов. Он предполагает возможность отслеживания криптовалютных переводов, как это происходит в случае с другими финансовыми операциями, и блокировать подозрительные транзакции. В будущем, переводы криптоактивов будут подвергнуты так называемому «правилу путешествий», которое уже используется в традиционных финансах. Информация об источнике актива и его бенефициаре будет передаваться вместе со сделкой и храниться у обеих сторон перевода.
Закон будет применяться к транзакциям на сумму свыше €1000, совершаемым из частных кошельков взаимодействующих с кошельками, управляемыми поставщиками услуг криптоактивов. Правила не распространяются на переводы между людьми без участия провайдеров или между провайдерами, действующими от своего имени.
Напомним, представители частных платежных систем уверены, что законопроект MiCA значительно ограничит возможности для ведения бизнеса в ЕС.
Согласно отчету Chainalysis, положения MiCA, касающиеся стейблкоинов, начнут действовать в июле 2024 года, а другие положения, включая требования к провайдерам услуг в области криптоактивов, будут применяться с января 2025 года.
Видные представители криптосообщества и политики положительно отреагировали на продвижение законопроекта, высоко оценив его перспективы. Так, по словам Чанпэна Чжао, генерального директора Binance, биржа в ближайшие 12–18 месяцев начнет внедрять изменения, чтобы соответствовать новому законодательству. Чжао считает, что MiCA является «прагматичным решением проблем», с которыми сталкиваются все участники крипторынка.
Некоторые участники криптосообщества предположили, что принятие MiCA может создать невыгодные условия для привлечения криптофирм и инвестиций в США. Напомним, американские регуляторы выбрали стратегию «принудительных действий» в рамках надзора за крипторынком, что привело к большому количеству обвинений в превышении полномочий. Поэтому регулирование в США по-прежнему остается неопределенным, что вынуждает руководителей криптокомпаний рассматривать «переезд» в другие юрисдикции.
Однако в текущем проекте законопроекта существуют и ряд проблем, из-за которых криптосообщество относится к MiCA с осторожностью. В частности в законопроекте не упоминаются децентрализованные финансы (DeFi), растущий сектор криптокредитования и стекинга, а также не указываются какие-либо правила для невзаимозаменяемых токенов (NFT).
Напомним, на днях команда CoinsPaid организовала форум для обсуждения будущего европейского законодательства, связанного с регулированием криптовалютного рынка, на котором собрались видные представители европейского криптовалютного бизнеса, политики и прочие заинтересованные лица.