Los funcionarios de la Unión Europea han debatido el proyecto de ley sobre Mercados de Criptoactivos (MiCA), que impondría restricciones a las criptomonedas y stablecoins no respaldadas y permitiría la regulación de los proveedores de servicios de criptoactivos (CASP).
Según el eurodiputado Stefan Berger, el Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo han acordado provisionalmente la aprobación del proyecto de ley MiCA. Berger califica el acuerdo como el primer paso para que la UE se convierta en “el primer continente con regulación de criptoactivos”.
Mercados de Criptoactivos (MiCA, Markets in Crypto-Assets) es una iniciativa de la Comisión Europea y contiene 126 artículos, así como un plan detallado para su aplicación en la UE. El proyecto de ley se introdujo en 2020 como parte de la estrategia de gestión financiera digital. MiCA se sometió a votación por primera vez en marzo de 2022. En ese momento, los miembros de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios (ECON) votaron a favor, pero se eliminó el texto para prohibir las criptomonedas, que funcionan con el algoritmo de consenso PoW.
El Consejo de la Unión Europea y el Parlamento Europeo han acordado que, en virtud de la normativa MiCA, en lugar de una prohibición general de las criptomonedas que funcionan con el algoritmo de consenso Proof-of-Work, los proveedores de criptoactivos tendrán que proporcionar información sobre el consumo de electricidad y las emisiones de carbono al medio ambiente. Para ello, el Parlamento Europeo ha aprobado una iniciativa para desarrollar normas reglamentarias y técnicas para las criptoempresas.
Refiriéndose al reciente colapso de Terra, el eurodiputado Ernest Urtasun, sostiene que el proyecto de ley MiCA tiene el potencial de proteger a los inversores en caso de un “desplome de las criptomonedas”. La base para esto sería:
- Una regulación paneuropea acordada para los emisores de criptoactivos y los proveedores de servicios, diseñada para garantizar la seguridad de los inversores y apoyar la sostenibilidad, así como para reducir la fragmentación del mercado y mejorar la claridad jurídica.
- Introducción de restricciones en el uso de stablecoins como medio de pago. El volumen diario de transacciones no superará los 200 millones de euros al día.
- Reservas obligatorias para cubrir todas las reclamaciones y garantizar los derechos de reembolso para los titulares de stablecoins.
- La Autoridad Europea de Valores y Mercado (AEVM) tendrá derecho a intervenir en los CASP si no cumplen con las normas establecidas de protección al consumidor.
- Como parte del cumplimiento de las normas contra el blanqueo de capitales (AML), los CASP de la UE necesitarán una autorización obligatoria para operar y establecer una sede en la UE.
- La presentación de White Paper de proyectos de criptomonedas será obligatoria, y la AEVM supervisará el cumplimiento de la hoja de ruta y la conformidad con la información proporcionada.
- La introducción de sanciones por el uso de información privilegiada y la manipulación del mercado.
Cabe señalar que el proyecto de ley de la MiCA aún no ha sido aprobado definitivamente por el Consejo de la UE y el Parlamento Europeo y necesita algunas enmiendas, lo que significa que no ha sido adoptado formalmente.
La regulación del mercado de criptomonedas es una preocupación para muchos gobiernos. Vietnam, Georgia, Corea del Sur, Estados Unidos, Reino Unido, India, China y muchos otros países están trabajando en la creación de un marco legal para la industria de las criptomonedas. El cofundador de Cardano, Charles Hoskinson, ha sugerido recientemente que se debería permitir que el criptomercado se autorregule como alternativa a la regulación gubernamental.
