Финансовый регулятор США призвал небольшие американские банки развивать платежные сервисы на базе стейблкоинов, а также рассмотреть возможность их самостоятельного выпуска.
Управление контролера денежного обращения США (OCC), осуществляющее надзор за национальными банками и федеральными сберегательными ассоциациями, выступило с инициативой расширения участия общественных банков (community banks) в индустрии платежных стейблкоинов. Регулятор предложил кредитным организациям рассмотреть возможность получения статуса уполномоченного эмитента стейблкоинов, в том числе через создание дочерних структур.
Заявление OCC было опубликовано в рамках продвижения окончательных нормативных правил, связанных с реализацией закона GENIUS Act, утвержденных на прошлой неделе. Ведомство подчеркнуло, что небольшие банки должны получить возможность участвовать в формировании новой платежной инфраструктуры США наравне с крупными финансовыми организациями.
Регулятор выделил несколько направлений участия общественных банков в секторе стейблкоинов:
разработка собственных технологических решений и платежных сервисов с использованием стейблкоинов;
получение разрешения на выпуск платежных стейблкоинов при соблюдении установленных законодательством требований;
создание дочерних компаний для осуществления эмиссии цифровых активов в предусмотренных законом случаях.
Отдельное внимание OCC уделило пропорциональному регулированию. Ведомство сообщило, что нормативная база GENIUS Act предусматривает дифференциацию требований в зависимости от размера эмитента. Такой подход призван снизить регуляторные барьеры для небольших участников рынка и обеспечить им возможность конкурировать с крупными эмитентами.
Инициатива также является частью программы OCC Community Bank Comeback, направленной на адаптацию банковского регулирования и надзорных процедур к масштабам деятельности небольших кредитных организаций. По оценке регулятора, снижение регуляторной нагрузки должно создать дополнительные условия для роста банков, развития конкуренции и сохранения доступа местных сообществ к финансовым услугам.
Важно отметить, что OCC не объявляло об автоматическом предоставлении банкам права на выпуск стейблкоинов. Для осуществления такой деятельности финансовым организациям необходимо соответствовать применимым требованиям и получить необходимые разрешения.
Напомним, ранее более 1 тыс. американских банков и кредитных союзов получили доступ к платежам с использованием стейблкоинов благодаря партнерству Coinbase и Moov. Аналогичные возможности для более чем 1,5 тыс. финансовых организаций обеспечила интеграция Stablecore с Jack Henry FIN. Кроме того, OCC уже предварительно одобрило создание криптоориентированных банков Revolut и OpenReserve.
