В 2023 году КНР является одним из лидеров по темпам развития блокчейн-индустрии, несмотря на то, что с 2021 года китайскими властями установлен полный запрет на операции с цифровыми активами. Более того, правительство КНР одобрило создание Национального инновационного центра блокчейн-технологий с главным офисом в Пекине, строит большие планы по развитию Metaverse-технологий, является лидером по темпам внедрения CBDC и разрабатывает многие другие перспективные проекты на основе DLT.
Редакция CP Media попробовала детальнее изучить политику правительства КНР относительно сектора криптовалют, текущую ситуацию с развитием блокчейн-проектов в стране, а также планы КНР относительно будущего развития отрасли.
Политика китайского правительства в отношении криптовалютного рынка
Позиция правительства КНР относительно криптовалютной отрасли всегда была достаточно жесткой и резкой. Начиная с 2013 года представители Национального банка Китая неоднократно высказывались относительно операций с криптовалютой, давая рекомендации и устанавливая разного рода запреты. Общая позиция регулятора сводилась к тому, что цифровые активы — это платежный инструмент, выданный кредитными или денежными организациями. При этом гражданам настоятельно рекомендовалось не использовать криптовалюту для банковских и рыночных расчетных операций, поскольку она не имеет никакого правового статуса.
Краткая хронология основных действий правительства КНР в отношении криптовалютного рынка с 2013 по 2021 год:
- В декабре 2013 года с рекомендацией относительно операций с Bitcoin выступил Народный банк Китая. Торговым компаниям настоятельно рекомендовалось не принимать BTC в качестве оплаты. Вдобавок регулятор запретил банкам и финансовым организациям конвертировать биткоины в юани. Данные решения обрушили тогдашний курс главной криптовалюты с $1200 до $500.
- В начале сентября 2017 года Народный банк Китая сообщил, что более чем 90% ICO могут быть потенциальным инструментом для нелегального финансирования и мошенничества в финансовом секторе. После чего регулятор запретил все операции с ICO, а также биржевую торговлю криптоактивами.
- В 2021 году вышел официальный запрет на майнинг цифровых активов в провинциях Юньнань, Внутренняя Монголия, Синьцзян и Сычуань. Одной из главных причин такого решения эксперты назвали подготовку КНР к внедрению цифрового юаня, который задумывался как главный конкурент биткоину и другим криптовалютам. Кроме того, любые операции с криптовалютой в КНР стали считаться незаконной финансовой деятельностью с последующей уголовной ответственностью.
Учитывая усиление контроля над рынком криптовалют со стороны властей КНР и фактическое отсутствие у блокчейн-компаний возможностей для легальной работы, ряду крупных китайских криптобирж, например, OKX (в то время OKEx) и Huobi пришлось перенести свои офисы в оффшоры. В целом, китайские блокчейн-компании заметно активизировались на сером рынке. Благодаря оффшорным онлайн-площадкам пользователи из Китая могли конвертировать юань в стейблкоин USDT, а затем, за USDT приобретать криптовалюты.
До официального запрета майнинга в части китайских провинций Сычуань считался одним из глобальных центров майнинга. По состоянию на сентябрь 2020 года на Китай приходилось 67% всех операций по майнингу Bitcoin. Жесткая позиция правительства КНР в отношении майнеров привела к их бегству из Китая в Казахстан, Россию, Канаду и другие страны. К примеру, одна лишь компания BIT Mining отправила в Казахстан 320 майнеров и прекратила продажу соответствующего оборудования из-за общего снижения цен.
Создание и тестирование цифрового юаня
По мнению ряда криптовалютных экспертов, жесткие ограничения относительно майнинга и других операций с криптовалютой в Китае непосредственно связаны с тестированием цифрового юаня (e-CNY). Разработки цифровой валюты центрального банка (CBDC) велись с 2019 года. В 2022 году в целом ряде городов начался процесс тестирования e-CNY с последующими планами по полноценному внедрению криптовалюты в китайскую экономику. Также разработчики e-CNY заявили о внедрении национальной цифровой валюты в качестве платежного средства на онлайн-площадке Alibaba.
В декабре 2022 года в городе Ханчжоу для использования e-CNY было представлено одноименное мобильное приложение. Процесс тестирования национальной криптовалюты успешно продолжался в Китае на протяжение всего 2022 года. Например, филиал Строительного банка Китая в городе Тяньцзинь предложил пользователям 50% скидки на поход в кино, посещение точек общественного питания или осуществление покупок с использованием e-CNY.
По сообщению центробанка Китая, в конце 2022 года количество e-CNY в обращении достигло почти $2 млрд. При этом регулятор сообщил, что для удобства пользователей будет работать над усилением взаимодействия традиционных платежных инструментов с системой цифровых юаней.
В конце января 2023 года о начале поддержки цифрового юаня заявили такие компании как Taobao, JD.COM, Meituan. Вследствие чего в приложении Meituan было зафиксировано свыше 39 млн транзакций с использованием e-CNY. А в начале марта о внедрении платежей в цифровом юане заявила социальная платформа WeChat, которой пользуются 48% всех граждан Китая.
Текущее положение дел на криптовалютном рынке КНР и планы на будущее
Помимо продолжающегося тестирования цифрового юаня в ряде китайских провинций, правительство КНР также вкладывает в развитие других блокчейн-проектов. Например, проект Blockchain-based Service Network (BSN), поддерживаемый местными властями, представил план развития внутреннего рынка NFT. Проект получил название Distributed Digital Certificate (DDC). В работу уже запущены пять блокчейн-сетей, являющиеся аналогами действующих блокчейнов. К примеру, Wuhan China — Ethereum, Tai’an China — FISCO BCOS и ряд других. Управление китайскими аналогами блокчейнов будет осуществляться непосредственно через BSN, а регулируемый правительством страны NFT-маркетплейс China Digital Asset Trading Platform должен начать работу уже в 2023 году.
В августе 2022 года Пекин презентовал стратегию по развитию Metaverse-технологий, а также план развития VR-отрасли. Внедрение намеченных планов ожидается на протяжении 2022–2025 годов. Правительство планирует сделать Пекин «эталоном цифровой экономики» и уже поручило муниципалитетам разработать инфраструктуру, которую можно будет применить в сфере туризма, образования и пр. По замыслу правительства, через интеграцию местных сервисов и перспективных стартапов, планируется сформировать единую цифровую платформу, использовать которую сможет каждый гражданин страны.
Несмотря на жесткую позицию правительства КНР в отношении майнинга и проведения операций с криптовалютами, Китай активно поддерживает развитие блокчейн-технологий и работает над их внедрением в экономику страны, работу административных организаций и другие сферы жизни граждан. По оценке экспертов из CNBC, китайские криптотрейдеры, несмотря на санкции правительства, по-прежнему занимают значимую часть криптовалютного рынка и оказывают на него большое влияние, в то время как власти материкового Китая поощряют формирование в Гонконге криптовалютного центра Азии.
