CFTC готовит новые правила для крипторынка и снижает требования к разработчикам криптосервисов

Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) начала подготовку новых правил для операций с криптоактивами и одновременно смягчила регуляторные требования для поставщиков программного обеспечения, предоставляющего доступ к регулируемым рынкам деривативов.
CFTC направила на рассмотрение Управления по информации и вопросам регулирования Белого дома (OIRA) инициативу Regulation Crypto Asset Transactions and Regulation Crypto Asset Markets. Документ находится на стадии предварительного одобрения и вскоре будет официально опубликован. Содержание будущего регулирования пока не раскрывается.
Ранее председатель CFTC Майкл Селиг сообщал, что комиссия рассматривает возможность создания отдельного регулируемого режима для криптовалютных рынков на основании уже имеющихся у нее законодательных полномочий. В частности, Селиг поручил сотрудникам CFTC изучить механизм, при котором зарегистрированные участники рынка и действующие криптовалютные биржи смогут получить статус crypto asset market. Предполагается, что он может быть реализован как разновидность designated contract market (DCM) и позволит площадкам предлагать торговлю криптоактивами с кредитным плечом или маржой под надзором CFTC.
Одновременно комиссия снизила регуляторные требования к поставщикам так называемого пассивного программного обеспечения. Подразделение CFTC по работе с участниками рынка заявило, что не будет принимать принудительные меры против компаний и их сотрудников за отсутствие регистрации в качестве представляющих брокеров или их представителей при условии соблюдения установленных регулятором требований.
Речь идет о сервисах, программное обеспечение которых соединяет пользователей с зарегистрированными в CFTC компаниями и торговыми площадками, но не предполагает активного участия разработчика в проведении операций. Одним из ключевых условий является отсутствие у поставщика ПО возможности по своему усмотрению распоряжаться пользовательскими ордерами.
Напомним, в марте 2026 года CFTC уже предоставила аналогичное послабление разработчику некастодиального кошелька Phantom, разрешив ему связывать пользователей с регулируемыми брокерами и биржами. В июле Phantom и Hyperliquid Policy Center предложили распространить этот подход на других разработчиков криптосервисов и блокчейн-инфраструктуры.
Стоит отметить, что инициативы CFTC были выдвинуты после того, как Сенат США не смог продвинуть CLARITY Act к дальнейшему рассмотрению. После голосования Селиг заявил, что регулятор продолжит разработку правил для криптовалютного рынка в рамках действующих полномочий.
Аналогичной позиции придерживается и Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC), председатель которой сообщил о готовности ведомства продвигать регулирование цифровых активов независимо от принятия нового законодательства. В подтверждение намерений SEC предоставила временное исключение отдельным платформам для ограниченной ончейн-торговли токенизированными американскими акциями.
Напомним, два ключевых финансовых регулятора США в начале года договорились о координации действий в сфере контроля за рынками ценных бумаг, цифровых активов и производных инструментов.
